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发文单位:贵城街道办事处成文日期:2020年06月24日
标  题:关于印发《贵城街道关于开展违规办理残疾人证清理整治工作方案》的通知
发文字号:贵城办发〔2020〕17号发布日期:2020年06月24日

关于印发《贵城街道关于开展违规办理残疾人证清理整治工作方案》的通知

2020-06-24 18:00     来源:贵城街道
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各社区:

贵城街道高度重视残疾人证管理工作,2016年以来,认真贯彻落实《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉细则》(桂残联字〔2018〕13号)、《关于加强残疾人证核发管理工作的通知》(桂残联组联字〔2016〕1号)、《自治区残联关于进一步推动建档立卡贫困残疾人办理残疾人证的通知》(桂残联字〔2017〕22号)、《自治区残联办公室转发中国残联办公厅关于开展残疾人工作者违规持有残疾人证清理工作的紧急通知》(桂残联办字〔2018〕38号)、《自治区残联关于做好第二代残疾人证到期换证工作的通知》(桂残联字〔2019〕31号)文件精神,不断规范完善残疾人证管理工作。

近期自治区残联查处发现个别基层残联存在办理残疾人证违纪违规现象,对残疾人证核发管理工作重视不够、领导不力、监管不严、管理混乱,在残疾人证评审、办理和管理等环节中存在违规办证等问题,侵害残疾人合法权益,损害残联系统形象,造成不良社会影响。根据港北区残联部署要求,为进一步严肃工作纪律,加强残疾人证核发管理工作,经研究决定,在全街道残联系统开展违规办理残疾人证清理整治工作。现将《贵城街道关于开展违规办理残疾人证清理整治工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

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???????????????????????????贵城街道办事处

???????????????????????????2020年6月24日

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公开方式:主动公开

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贵城街道关于开展违规办理残疾人证清理整治工作方案

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为进一步加强残疾人证核发管理工作,维护残疾人证的严肃性、合法性和权威性,根据港北区残联部署要求,在全街道开展违规办理残疾人证清理整治工作,切实保障残疾人合法权益。现就在全街道开展违规办理残疾人证清理整治工作,制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、自治区党委关于残疾人事业的决策部署,深化残疾人扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深入推进残疾人脱贫攻坚作风建设,认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人证管理办法》及广西实施细则,进一步加强残疾人证核发管理,严厉查处违纪违规行为,为助力全面打赢贫困残疾人脱贫攻坚战,实现残疾人全面小康的目标提供坚实的纪律和作风保障。

二、主要工作内容

(一)开展残疾人工作者及其亲属违规办理残疾人证清理整治工作

全街道各级残联要高度重视,迅速开展残疾人工作者及其亲属违规办理残疾人证清理整治工作,在2020年6月底前完成各项工作。

1.开展残疾人工作者及其亲属持有残疾人证排查工作。街道、社区各级残联系统工作人员(含退休工作人员)在职在编干部职工亲属持有残疾人证、享受残疾人有关政策情况进行排查,认真填写《残疾人工作者持证登记表》(附件1)、《残疾人工作者亲属持证登记表》(附件2),并于6月25日前以社区为单位将两张表(纸质版和电子版)报贵城街道残联。

2.开展残疾人工作者及其亲属违规办理残疾人证自查自纠工作。各社区党组织书记、主任要亲自带头,对排查出的残疾人工作者及其亲属持有残疾人证情况进行自查自纠。自查自纠工作要按照以下要求开展:

(1)2017年12月31日前办理的残疾人证,按照2008年出台的《中华人民共和国残疾人证管理办法》要求,2018年1月1日后办理的,按照2017年出台的《中华人民共和国残疾人证管理办法》及广西实施细则要求进行自查自纠。

(2)凡属非残疾人持有残疾人证的,一律按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定予以注销。

(3)各社区要逐级如实填报《残疾人工作者违规办证情况处理表》(附件3)、《残疾人工作者亲属违规办证情况处理表》(附件4),于6月30日前将两张表和自查自纠工作情况报告(纸质版和电子版)报送贵城街道残联。自查自纠情况报告要认真撰写对本社区发现问题情况和整改工作情况,经主要负责人认真审核并签字上报。

(二)全面开展违规办理残疾人证清理整治工作

各社区要结合残疾人基本服务状况和需求动态更新工作,全面核查本地残疾人证办理情况,从7月上旬至11月底开展全部持证人员违规办理残疾人证清理整治工作。

1.?全面开展违规办理残疾人证清理整治自查自纠工作。各社区要结合动态更新工作,认真制定清理整治自查自纠工作措施,通过入户调查,组织有关人员对照持证残疾人数据库、花名册等信息,开展残疾人证办理情况大排查。相关要求如下:

(1)结合动态更新,认真对本社区截至2020年9月30日在中国残疾人证系统中残疾人信息进行采集核查,确保核查率达到100%。特殊情况可采取电话问询、窗口服务等方式,充分利用微信、QQ等网络通信工具联系持证残疾人,认真对残疾人证办理情况进行核查。

(2)2017年12月31日前办理的残疾人证,按照2008年出台的《中华人民共和国残疾人证管理办法》要求,2018年1月1日后办理的,按照2017年出台的《中华人民共和国残疾人证管理办法》及广西实施细则要求进行自查自纠。

(3)凡属非残疾人持有残疾人证的,一律按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定予以注销。如实填报《违规办证情况处理表》(附件5),于11月25日前以社区为单位汇总将该表(纸质版和电子版)报送贵城街道残联。

对有投诉、争议的残疾人证办理问题,必须重新经过机构评定,妥善处理好残疾人证清理整治工作发现的问题。

2.?认真开展违规办理残疾人证清理整治工作检查。贵城街道将根据清理整治工作进展情况,从2020年7月上旬至11月底前,派出检查组到各社区开展清理整治工作检查。组织开展专项监督检查,运用数据库信息比对、现场查验等方式对各社区清理整治工作情况进行督查核查,及时解决工作中发现的问题。11月30日前各社区将自查自纠工作情况报告(纸质版和电子版)报送街道残联,自查自纠情况报告要认真撰写对本社区发现问题情况和整改工作情况,经主要负责人认真审核并签字上报。对于在工作中发现的重大问题,要及时报告贵城街道。

(三)切实加强残疾人证核发管理工作

各社区要通过开展清理整治工作,进一步强化残疾人证评审、办理和管理等环节的监管工作,查找在残疾人证评审、办理和管理等环节存在的问题并认真解决,及时处理滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、吃拿卡要、优亲厚友以及不作为等问题。

1.?进一步完善残疾人证办理相关档案资料。残疾人证办理有关档案材料,2018年1月1日前办理的按照2008年出台的《中华人民共和国残疾人证管理办法》要求,2018年1月1日后办理的按照2017年出台的《中华人民共和国残疾人证管理办法》及广西实施细则要求,做好存档工作。开展自查自纠工作过程中,要认真查找是否存在办证申请材料不齐全、评定表内容填写不完整、不按有关规定公示等,检查纸质档案和数据库档案是否按要求存档,对材料保留不齐全、不规范、不完善的地方,要整改落实到位,确保每人一档,纸质材料与数据库信息相统一。

2.?认真履行职责切实维护残疾人合法权益。街道纪委、残联要加大违规查处力度,加强残疾人证管理工作。各社区要进一步做好宣传发动工作,加大评残服务力度,对符合条件应当办证而未办证的要及时帮助其办理残疾人证,做到建档立卡贫困残疾人办证“应办尽办”,防止符合条件应该纳入兜底保障的残疾人没有纳入保障范围,助力残疾人脱贫攻坚。要认真核查是否存在不符合办证条件的人员凭借残疾人证纳入兜底保障范围,享受残疾人优惠政策的情况,针对此类问题要协调有关部门及时纠正;对不符合办证条件的要及时注销,防止不符合办证条件的人员纳入兜底保障范围。

三、组织保障

(一)强化组织领导。街道成立开展违规办理残疾人证清理整治工作领导小组,由街道办主任叶志彬任组长,街道办副主任赖军任副组长,街道残联理事长林国乐、街道残疾人专职委员覃自发任成员。各社区两委要提高政治站位,充分认识清理整治工作的重要性、必要性,以高度的政治责任感和对残疾人事业极度负责的态度,成立清理整治领导小组,制定工作方案或具体措施,切实做好清理整治工作。

(二)强化监管落实。贵城街道将通过残疾人证管理系统以及群众举报线索对各社区自查自纠工作情况进行监督检查,对各社区残联工作人员及亲属是否违规办理残疾人证进行清查核对。加强警示教育,确保清理整治工作取得实效。

(三)强化责任追究。各社区要严格压实主体责任,主要负责人负总责,层层压实责任,责任落实到人,认真开展清理整治工作。对不如实填写《残疾人工作者持证登记表》《残疾人工作者亲属持证登记表》《残疾人工作者违规办证情况处理表》《残疾人工作者亲属违规办证情况处理表》《违规办证情况处理表》的,不如实报告自查自纠工作情况的,按照相关规定严肃处理。

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附件:1.残疾人工作者持证登记表

??????2.残疾人工作者亲属持证登记表

??????3.残疾人工作者违规办证情况处理表

??????4.残疾人工作者亲属违规办证情况处理表

??????5.违规办证情况处理表?????????????????????????

??????6.《中华人民共和国残疾人证管理办法》(2008年版)

??????7.《中华人民共和国残疾人证管理办法》(2017年版) ??????????????????????????????????????

??????8.《广西壮族自治区实施<中华人民共和国残疾人证管理办法>细则》


附件1

残疾人工作者持证登记表

单位名称(加盖公章):

序号

姓名

工作单位及职务

评残时间

评残方式(目测评残请打“√”,机构评残请填写机构名称)

残疾人证号

联系方式

享受补贴情况????????????

备注

目测评残

机构评残







































































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附件2

残疾人工作者亲属持证登记表

单位名称(加盖公章):

序号

残疾人工作者

持证亲属

评残时间

评残方式(目测评残请打“√”,机构评残请填写机构名称)

残疾人证号

联系方式

与残疾人工作者关系?????????????

享受补贴情况

备注

姓名

工作单位

姓名

工作单位

目测评残

机构评残















































































?

注:与残疾人工作者关系一栏填写:配偶、父母、岳父母、子女、兄弟姐妹等关系。

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附件3

残疾人工作者违规办证情况处理表

单位名称(加盖公章):

序号

姓名

工作单位

评残时间

残疾人证号

联系方式

违规情况

处理结果

备注
































































?

附件4

残疾人工作者亲属违规办证情况处理表

单位名称(加盖公章):

序号

残疾人工作者

持证亲属

评残时间

残疾人证号

联系方式

违规情况

与残疾人工作者关系?????????????

处理结果

备注

姓名

工作单位

姓名

工作单位





















































































?

注:与残疾人工作者关系一栏填写:配偶、父母、岳父母、子女、兄弟姐妹等关系。

附件5

违规办证情况处理表

序号

姓名

性别

工作单位或

家庭住址

评残时间

残疾人证号

联系方式

违规情况

处理结果

备注




























































































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